| 提要 | 本研究主要是探討宗教性非營利組織──「佛教慈濟慈善基金會」之社會資本運作模式，觀察面向從「八八風災」慈濟災後援助與安身重建切入。2009年8月8日莫拉克颱風所造成的「八八風災」，帶給臺灣中南部縣市嚴重災情，慈濟、法鼓山、佛光山等宗教慈善組織動員龐大資源投入救災與災後重建，充分發揮第三部門之影響力。本研究假設宗教性非營利組織能有良好的動員和行動能力，乃是因組織擁有豐富的「社會資本（social capital）」──通常指涉鑲嵌於社會、組織與人際關係中的各種資源與力量（如信賴感、信任、規範、互惠、社會網絡等），能促使個體/行動者（如組織、個人等）有效達成目標，從中獲得利益（有形與無形）。
此次「八八風災」前，慈濟基金會花蓮總部立即成立「莫拉克颱風防災協調總指揮中心」，呼籲各社區慈濟志工做好鄰里關懷，確認聯絡網之暢通；災後，慈濟全臺十二處設置的「合心防災協調中心」立即在各鄉鎮展開全面性災情調查與援助，投入發放、心靈輔導、醫療服務、助學方案等事務，最後階段與政府及企業組織「鴻海集團」合作，選定高雄杉林鄉建造「大愛園區永久住宅」，協助所有失去家園的高雄原住民與漢民安身立命。為此，本論文研究對象選定參與「八八風災」救災與杉林鄉「大愛永久住宅」重建的慈濟志工，以及受災並選擇入住園區原住民鄉親。
藉由質性研究法中的深度訪談與參與觀察法，本研究透過社會資本觀點，欲探討慈濟志工平日經營的社區志工網絡與推動社區事務的努力，在八八風災期間發揮的成效與情況，以及風災對組織網絡帶來的擴張效果。探討重點包含三個側面：（一）社區網絡動員力；（二）協調工作與資訊傳遞；（三）社會網絡擴展成效；（四）慈濟人文軟實力與社會資本
訪談資料分析結果發現，慈濟志工有效率的網絡動員力，以及快速的決策資訊傳遞，完全取決於其獨特的社區組織架構；「八八風災」援助與建造杉林鄉大愛園區永久住宅，協助有意願的原住民鄉親遷徙下山，定居於安全的平地，其彈性與尊重多元族群與文化的組織經營模式，成功擴展了社會網絡與族群融合的新局面。 |
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