| 提要 | 本論文採用文獻分析、參與觀察和深度訪談方法，透過對天壇和鹿耳門天后宮這兩間廟宇的個案分析，希望釐清影響公共廟宇產生改變，發展制度化社會公益服務的相關因素。擇取此二個案，乃是因為兩者所選擇投入的社會服務領域迥然不同。前者著重在老人社會福利，後者則著重於地方文化建設。所以本研究嘗試從組織內、外環境與組織行動者三個面向切入，瞭解造成兩間廟宇改變方向呈現差異的可能機制為何？使然因素與阻力因素有哪些？以作為社會工作結合廟宇推動社會福利的參考。
研究發現，組織行動者的思維傾向是影響廟宇組織變遷的最主要因素。而行動者的思維傾向在轉換為組織變遷行動的過程中，則受制於組織內外環境各項要素的交互作用。其中影響最鉅者為組織財源穩定性、組織權力結構特性兩項要素。
其中天壇因為財務資源多且穩定，權力結構同質性高，配合組織行動者的價值觀與對高齡化社會需求的認知，使得籌建安養中心的組織變遷行動在八○年代初期順利展開。其中六○到七○年代間，政府和天壇主事者對組織的積極介入與改革，是奠定天壇權力結構單純化和財務穩健的最大助力。
天后宮因為財務穩定性較低，所以累積財務資源、強化收入穩定性是組織發展的重要考量。配合組織部分行動者的價值觀與對社會觀光休閒需求的認知，使得走文化觀光路線的「鹿耳門文化季」、「社區總體營造」成為組織發展的主軸。其中權力結構異質性高是組織變遷過程最大的阻力，財務資源的增加則是組織持續文化建設路線的最大助力。
建議未來社會工作在結合廟宇推動社會福利的方向上，首應瞭解主事者的思維傾向、組織資源的多寡與穩定性、權力結構特性等條件，是否有利於該廟宇投入社會福利工作。其次在鼓勵廟宇投入社會福利的方法上，應以「專業的協助」取代「資源的要求」。亦即提供專業人力協助廟宇規劃和執行其社會福利服務，以實際的服務成果，促使廟宇相關成員瞭解並認同制度式的福利服務。唯有得到組織內部行動者的認同，廟宇才有可能成為「福利工作團隊」的成員之一，作為推動社會福利之基礎。 |
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